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Cómo construir auténticos partidos políticos
03 Jun 2016

 Esta semana en Dimensión hablamos con un grupo de expertos sobre la necesidad que tiene Guatemala de construir partidos políticos fuertes que sean capaces de proponer políticas públicas con viabilidad política, contenido ideológico y objetivos medibles.

 

Los partidos políticos son los actores claves de todas las democracias representativas. Es a través de ellos que los ciudadanos pueden involucrarse y participar en la vida política de su país. En países con instituciones débiles como Guatemala, los partidos políticos también son débiles y lejos de ser espacios de debate y propuesta ciudadana, se han convertido en empresas electorales que tienen como único fin, ser vehículos temporales con los que sus dueños intentan llegar a ocupar puestos de elección popular.

Durante las ocho elecciones generales que se han celebrado en Guatemala desde la apertura democrática, ochenta partidos políticos han sido inscritos en el Tribunal Supremo Electoral; de esos, solamente sesenta y seis han participado en al menos un evento electoral a nivel municipal, distrital o nacional. Ningún partido político que haya ganado unas elecciones presidenciales en el país, desde 1985, ha logrado volver a hacer gobierno. Por el contrario, la mayoría salen del poder debilitados llegando incluso a desaparecer unos años más tarde.

La poca institucionalidad de los partidos políticos ha provocado que prácticamente ninguno logre sobrevivir el paso del tiempo. Muchos partidos nacen, participan en algún evento electoral y desaparecen. De hecho, el promedio de participaciones de partidos políticos en el período entre 1985 y 2012 fue de apenas 1.6 eventos electorales por organización política; mientras algunos otros han sido creados, pero no han llegado a participar en ningún proceso electoral.

La mayoría de partidos políticos en Guatemala carecen de una visión programática, planes de gobierno o cuadros técnicos y políticos preparados para gobernar. Se preparan únicamente para ganar elecciones y cuando logran una victoria, hacen gobierno conduciéndose de manera improvisada o abiertamente corrupta. Ante esta realidad es casi imposible que los votantes sientan afinidad por alguna organización política en particular y los partidos prefieren recurrir al clientelismo y la demagogia para conseguir los votos que necesitan.

Muchos países en el mundo tienen sistemas políticos con partidos de larga data; como Estados Unidos con los partidos Demócrata y Republicano; e Inglaterra con los partidos Laboral y Conservador, que tienen más de 100 años de existencia. Otros países con democracias relativamente más jóvenes como México, Chile, Argentina, Brasil e incluso Costa Rica tienen partidos políticos con entre 30 y 80 años de existencia que, a través del tiempo, han logrado que los votantes se sientan identificados con sus propuestas y postulados ideológicos.

Un sistema de partidos políticos institucionalizados es uno de los ingredientes que contribuyen a la construcción de políticas públicas de largo plazo que pueden encaminar a los países por senderos más seguros hacia el desarrollo.

Esta semana en Dimensión hablamos con un grupo de expertos sobre la necesidad que tiene Guatemala de construir partidos políticos fuertes que sean capaces de proponer políticas públicas con viabilidad política, contenido ideológico y objetivos medibles.

Panelistas:

  • Licenciado Mario Fuentes Destarac (Abogado y Columnista de El Periódico)
  • Licenciado Luis Linares (Coordinador del área laboral de ASIES)
  • Licenciado José Dávila (Analista Político)

 

Sintoniza el programa completo este domingo a a las 10 p.m. por Canal 3 o encuéntralo aquí a partir del lunes por mañana:

Dimensión

 

Conflictividad y desarrollo
31 Mar 2017

Discutiremos sobre la falta de gobernabilidad y los diversos focos de conflicto en el país.

 

A más de 30 años del inicio del período democrático y a 20 años de la firma de la paz, Guatemala todavía continúa enfrascada en una grave conflictividad social e ideológica, que le impide alcanzar los acuerdos y consensos necesarios para construir un nuevo país.

Los sectores que se enfrentaron durante el conflicto armando continúan en una guerra mediática que no parece tener fin y las posiciones intransigentes dominan la discusión pública.

La situación de pobreza y desigualdad que caracterizan a Guatemala propician el descontento en los sectores menos favorecidos de la población, que se sienten excluidos del sistema y no ven un futuro promisorio para ellos y sus familias. Esta situación es exacerbada por liderazgos que solo buscan el protagonismo y el beneficio personal.

Los organismos del Estado enfrentan una crisis constante de corrupción, falta de recursos y ausencia de dirección que los hace inoperantes para brindar respuesta a las crecientes necesidades de la sociedad.

En América Latina, la conflictividad profunda y la incapacidad del Estado para resolverla, ha dado paso a gobiernos populistas que han terminado de dañar las frágiles instituciones democráticas de estos países, pretendiendo quedarse de forma indefinida en el poder.

¿Cómo tender lazos de confianza entre los diferentes sectores del país? ¿Cómo aprender a construir consensos entre posiciones ideológicas divergentes? ¿Cómo dar respuesta a la situación precaria que enfrentan millones de guatemaltecos?

Hoy en Dimensión, discutiremos sobre la falta de gobernabilidad y los diversos focos de conflicto que amenazan la frágil institucionalidad del país.

Panelistas:

  • Luis Linares (Coordinador del área laboral de ASIES)
  • Miguel Castillo (Analista político)
  • Claudia Villagran (Catedrática universitaria)

 

Crisis en la seguridad pública
24 Mar 2017

Discutiremos sobre las causas del incremento de la violencia en los últimos meses y los escenarios que pueden esperarse en el corto plazo. 

 

Durante el primer trimestre del año se han registrado diversos incidentes violentos que han incrementado la sensación de inseguridad en los guatemaltecos.

En el mes de enero el INACIF reportó 465 personas fallecidas por causas violentas,12 casos más que los reportados en el mismo mes del año 2016.

En el mes de febrero, si bien se redujo el número de homicidios comparados a los ocurridos durante el mismo mes del año anterior, se atacaron a 5 taxistas casi de forma simultánea, lo que fue atribuido a grupos de extorsionistas y causó gran conmoción dentro de la población.

En la última semana, se registró un amotinamiento en el correccional Etapa IIdejando 5 monitores asesinados por los internos y otros 2 monitores heridos. A esto se sumaron 10 ataques contra la Policía Nacional Civil y uno en contra de un guardia penitenciario, atribuidos a la mara 18, como represalia por no acceder a sus requerimientos.

Después de la reducción consistente que se ha registrado en los niveles de violencia desde el año 2009, la seguridad pública atraviesa por una nueva crisis. El temor es que se presente un incremento de la violencia como el que se registró en El Salvador, cuando las maras decidieron enfrentar directamente al Estado.

Hoy en Dimensión, discutiremos sobre las causas del incremento de la violencia en los últimos meses y los escenarios que se pueden esperar en el corto plazo.

Panelistas:

  • Julio Rivera Clavería (Analista en temas de seguridad)
  • Oswaldo Samayoa (Analista en temas de seguridad)
  • Christians Castillo (Encargado del área socio-política del IPNUSAC)

 

Sintoniza el programa completo este domingo a partir de las 10 p.m. por Canal 3 o encuéntralo aquí el lunes por la mañana:



 

Entrevista a Manuel Alcántara
27 Mayo 2016

Estamos viviendo un cambio importante en la forma de hacer política a nivel mundial y el resultado de este proceso aún es incierto.

La fuerte crisis económica mundial que se registró a finales de la década pasada, que aún afecta a varios países, ha provocado cambios políticos en diversas regiones del mundo. La falta de oportunidades, el estancamiento en los salarios, el incremento de la desigualdad y las presiones que está sufriendo la clase media en los países desarrollados, ha propiciado el surgimiento de movimientos políticos radicales que están capitalizando el descontento de las personas con la política tradicional. Varios países europeos han visto surgir movimientos de extrema izquierda o derecha, que han puesto en peligro la estabilidad de sus regímenes políticos. Así mismo, en Estados Unidos la contienda electoral también ha sido controversial por los discursos radicales que han imperado en ambos partidos políticos.

América Latina no ha sido ajena a los cambios políticos globales. Después de más de una década de predominio de movimientos populistas en diversos países de la región, el péndulo político está inclinándose hacia gobiernos moderados que tienen la responsabilidad de implementar políticas fiscales y monetarias de ajuste, con el propósito de retomar la estabilidad macroeconómica y revitalizar sus economías. Brasil y Argentina reportan tasas de inflación de dos dígitos y déficits fiscales por arriba de 7% del Producto Interno Bruto, lo que representa un serio desafío para las nuevas autoridades de estos países.

En el caso de Venezuela, la economía se encuentra completamente destruida con una tasa de inflación estimada de 700% para el año 2016, un déficit fiscal cercano al 20% del PIB y un desabastecimiento de la mayoría de productos de consumo básico, como alimentos y medicina. Aún con este escenario tan dramático para el pueblo venezolano, el gobierno de Nicolás Maduro se niega a realizar un referéndum revocatorio que permitiría una salida democrática a la profunda crisis económica y política, lo que aumenta la incertidumbre sobre el futuro institucional de este país suramericano.

Los cambios políticos que se están registrando en el mundo, no sólo se deben a las crisis económicas, sino también a que las redes sociales y el mayor acceso a los medios de comunicación, han desarrollado una visión más crítica entre electorado; y los políticos tradicionales no han podido adaptarse a una ciudadanía más empoderada. Los principales movimientos ciudadanos de la última década alrededor del mundo no han necesitado de líderes visibles para concretarse, tal como ocurrió con la primavera árabe, los movimientos en contra de la desigualdad de los países desarrollados o las protestas en contra de la corrupción en América Latina.

Estamos viviendo un cambio importante en la forma de hacer política a nivel mundial y el resultado de este proceso aún es incierto. El descontento ciudadano podría consolidar los movimientos radicales en Europa, poniendo en riesgo la integridad de la Unión Europea y la Zona Euro; y en el caso de América Latina, la impaciencia de la ciudadanía podría terminar minando la capacidad de maniobra de los gobiernos que sustituyan a los movimientos del socialismo del siglo XXI.

Esta semana en Dimensión, entrevistaremos a Manuel Alcántara, un reconocido politólogo internacional, para discutir sobre los principales cambios políticos a nivel global. Sintoniza el programa completo este domingo a a las 10 p.m. por Canal 3 o encuéntralo aquí a partir del lunes por mañana:

Dimensión

Tragedia en el Hogar Virgen de la Asunción
17 Mar 2017

En memoria de las víctimas del incendio en el Hogar Virgen de la Asunción.

 

8 de marzo de 2017.
San José Pinula, departamento de Guatemala
Hogar seguro Virgen de la Asunción

El pasado 8 de marzo, el Hogar seguro Virgen de la Asunción fue lugar de una terrible tragedia. Al menos 40 menores de edad perdieron la vida en un incendio que reveló la precariedad de los hogares para menores en Guatemala.

Las niñas fueron encerradas en un pequeño cuarto tras haber intentado escapar de las instalaciones del hogar un día interior. Las autoridades del centro las castigaron de esta forma, no solo violando sus derechos, sino exponiéndolas a múltiples riesgos.

El fuego cobró la vida de varias menores en ese momento y llevó a otras a pasar sus últimas horas de vida en los hospitales San Juan de Dios y Roosevelt. Los detalles del caso todavía son inciertos pero las responsabilidades recaen en diversos funcionarios e instituciones que debían velar por el bienestar de estas niñas.

El hogar tenía un historial de denuncias por violencia de todo tipo en contra de los menores internos. Sin embargo, como respuesta el gobierno y la sociedad solamente demostraron negligencia e indiferencia.

¿Cuántas vidas más tenemos que perder para que aceptemos que estamos fallando como país, gobierno y sociedad? ¿Cuándo tomaremos medidas serias para resguardar la seguridad e integridad de la niñez en el país?

En memoria de las víctimas del incendio en el Hogar Virgen de la Asunción.

Panelistas:

  • Carolina Escobar Sarti (Directora de “La Alianza”)
  • Leonel Dubón (Director Refugio de la Niñez)
  • Julio Prado (Abogado y Ex Fiscal de la Fiscalia de Niñez Víctima)

 

Sintoniza el programa completo este domingo a partir de las 10 p.m. por Canal 3 o encuéntralo aquí el lunes por la mañana:


¿Cómo se combate la corrupción?
20 Mayo 2016

Esta semana discutiremos sobre las causas y los efectos de la corrupción, así como la forma de combatir este flagelo que limita seriamente las posibilidades de desarrollo de las naciones.

La corrupción daña los cimientos morales e institucionales de cualquier sociedad. Cuando se registran altos niveles de corrupción en un país, el presupuesto público es saqueado constantemente; los ciudadanos son extorsionados para que los trámites gubernamentales se agilicen; y se utilizan medios ilícitos para lograr contratos o favores del gobierno, en detrimento de los ciudadanos y empresarios que trabajan de forma transparente.

No es de extrañar entonces que exista una alta correlación entre el subdesarrollo y altos niveles de corrupción. Los países con los gobiernos más corruptos del mundo, según Transparencia Internacional, presentan bajos niveles de desarrollo humano y una alta conflictividad social. En América Latina los países con los gobiernos más corruptos son Honduras, Guatemala, Nicaragua, Paraguay, Haití y Venezuela; precisamente los que presentan los peores indicadores económicos y sociales de la región, y los niveles más altos de violencia.

En los países en donde la corrupción está profundamente arraigada, las personas tienen pocas oportunidades de movilidad social y la desigualdad se agudiza, ya que las empresas no tienen el incentivo de invertir en estos países y por tanto no se generan suficientes fuentes de empleo que brinden oportunidades para todos. En el caso de Guatemala, la corrupción limita seriamente las posibilidades de crecimiento económico,ya que es el segundo factor más problemático para hacer negocios, después del crimen y la inseguridad, según el Índice de Competitividad Global.

Las causas de la corrupción son múltiples. Una de ellas es la excesiva e inadecuada legislación por parte de los gobiernos. En la medida en que existen más regulaciones, los funcionarios públicos cuentan con mayor discrecionalidad, lo que propicia los sobornos y el tráfico de influencias. Por ello, una legislación simple, general y clara es de vital importancia para evitar la corrupción.

El otro factor importante que explica la corrupción es la ausencia de Estado de Derecho. Los países con mayores índices de corrupción de América Latina, son precisamente aquellos que ocupan los últimos lugares en el Índice de Estado de Derecho. Sin un Sistema Judicial funcional, la corrupción se expande rápidamente a toda la sociedad, ya que no hay un castigo certero para el que incurre en estos delitos.

Y por último, la tolerancia de la sociedad es uno de los factores más importantes que explican la corrupción. Si los ciudadanos son indiferentes ante el enriquecimiento ilícito, éstas prácticas se profundizan y pasan a formar parte de la cultura y la vida cotidianade los países. Por esa razón, los movimientos ciudadanos en contra de la corrupción que se han registrado en América Latina durante el último año, son un paso importante para lograr construir países más transparentes.

Esta semana en Dimensión, discutiremos sobre las causas y los efectos de la corrupción, así como la forma de combatir este flagelo que limita seriamente las posibilidades de desarrollo de las naciones.

Panelistas:

  • Renzo Rosal (Analista Político)
  • Jesús María (Catedrático Universitario)
  • Marvin Flores (Analista de Acción Ciudadana)

 

Sintoniza el programa completo este domingo a a las 10 p.m. por Canal 3 o encuéntralo aquí a partir del lunes por mañana:

Dimensión

Segundo Encuentro Ciudadano en Xela - Parte 2
10 Mar 2017

Se realizó el Segundo Encuentro Ciudadano "Desigualdad, pobreza, crecimiento económico y política" en la Ciudad de Quetzaltenango.

 

El jueves 23 de febrero se realizó el Segundo Encuentro Ciudadano "Desigualdad, pobreza, crecimiento económico y política" en la Ciudad de Quetzaltenango, que buscó ser un espacio de diálogo y reflexión sobre la realidad guatemalteca con representantes de distintos sectores.

La actividad consistió en tres conferencias a cargo de Dionisio Gutiérrez, Pedro Ixchíu y Mario Fuentes Destarac; y de dos debates que discutieron los temas de desigualdad, pobreza, crecimiento económico y la construcción de partidos políticos.

Esta semana en Dimensión, transmitiremos el segundo debate “¿Cómo construir auténticos partidos políticos?”.

Moderador:

  • Dionisio Gutiérrez (Presidente de Fundación Libertad y Desarrollo)

 

Panelistas:

  • José Carlos Sanabria (Analista Político de Asies)
  • Carmen Ortiz (Politóloga)
  • Daniel Haering (Director Académico de Escuela de Gobierno)
  • Estuardo Gamalero (Abogado y columnista)

 

Sintoniza el programa completo este domingo a partir de las 10 p.m. por Canal 3 o encuéntralo aquí el lunes por la mañana:


 

Segundo Encuentro Ciudadano en Xela - Parte 1
03 Mar 2017

Se realizó el Segundo Encuentro Ciudadano "Desigualdad, pobreza, crecimiento económico y política" en la Ciudad de Quetzaltenango.

 

El jueves 23 de febrero se realizó el Segundo Encuentro Ciudadano "Desigualdad, pobreza, crecimiento económico y política" en la Ciudad de Quetzaltenango, que buscó ser un espacio de diálogo y reflexión sobre la realidad guatemalteca con representantes de distintos sectores.

La actividad consistió en tres conferencias a cargo de Dionisio Gutiérrez, Pedro Ixchíu y Mario Fuentes Destarac; y de dos debates que discutieron los temas de desigualdad, pobreza, crecimiento económico y la construcción de partidos políticos.

Esta semana en Dimensión, transmitiremos el discurso de bienvenida que ofreció Dionisio Gutiérrez, Presidente de Fundación Libertad y Desarrollo, y un resumen del primer debate “Desigualdad, pobreza, crecimiento económico y política”.

Moderador:

  • José Eduardo Valdizán - Periodista

 

Panelistas:

  • Carolina Escobar Sarti – Socióloga y Columnista
  • Wilson Romero – Director del IDIES de la URL
  • Paulo de León – Economista y director de CABI
  • Phillip Chicola - Politólogo

 

Sintoniza el programa completo este domingo a partir de las 10 p.m. por Canal 3 o encuéntralo aquí el lunes por la mañana:


 

Reforma del Estado
12 Mayo 2016

La combinación de un Sistema de Justicia débil, una Ley de Servicio Civil obsoleta y un Sistema de Partidos Políticos degradado, entre otros factores, ha dado como resultado un Estado al borde del colapso.

Los altos índices de violencia, la pobreza que padece casi el 60% de la población, el insuficiente crecimiento económico y los deplorables indicadores sociales que reporta el país, evidencian el fracaso del Estado de Guatemala en cumplir sus funciones básicas de protección a la vida, la libertad, la propiedad y la seguridad; así como su rol subsidiario en materia de educación y salud.

El Estado de Guatemala adolece de múltiples falencias. El más importante es la ausencia de separación e independencia entres los tres poderes del Estado, lo que ha permitido una alta discrecionalidad y corrupción a los gobiernos de turno. El Sistema Judicial ha estado sujeto a influencias políticas con poco presupuesto y escasa presencia territorial, lo que le había relegado a ser, hasta hace un año, un actor marginal dentro de los poderes del Estado. Por su parte, el Organismo Legislativo ha incumplido su función primordial de fiscalizar al Organismo Ejecutivo y se ha dedicado a buscar beneficios económicos en la ejecución del gasto público.

El Estado de Guatemala también carece de un servicio civil profesional que opere con eficiencia y responsabilidad las distintas funciones que tiene a su cargo. Si bien se incrementó sustancialmente el número de empleados públicos en las dos últimas gestiones de gobierno; este incremento se realizó de forma desordenada, sin atender a criterios de meritocracia y en muchos casos, como pago de favores políticos. Además los sindicatos de algunas instituciones públicas han negociado incrementos salariales que han puesto en peligro la sostenibilidad de las finanzas públicas, lo que ha contribuido a la decadencia en la calidad de los servicios que presta el Estado. La actual Ley de Servicio Civil no garantiza la contratación de empleados en base a méritos y tampoco incentiva el buen desempeño del servidor público.

Por otra parte, el sistema de partidos políticos del país se ha degradado de forma alarmante durante las últimas décadas. Sin ideología alguna, han proliferado infinidad de partidos políticos con el único fin de beneficiarse del Estado. El sistema de financiamiento de las organizaciones políticas ha sido opaco, facilitando que sean infiltradas por el narcotráfico, el crimen organizado o la corrupción; su democracia interna es totalmente inexistente, lo que les ha convertido en organizaciones con dueño.

La combinación de un Sistema de Justicia débil, una Ley de Servicio Civil obsoleta y un Sistema de Partidos Políticos degradado, entre otros factores, ha dado como resultado un Estado al borde del colapso. Si no se acelera el proceso de reforma en estas áreas críticas, se corre el riesgo que las condiciones del país se degraden aún más. Es momento de atender las demandas de las protestas de 2015.

Panelistas:

  • Doctor Eduardo Fernández (Analista Político)
  • Licenciado Edgar Ortiz (Director Ejecutivo de CEES)
  • Licenciado Luis Pedro Álvarez (Diputado de Encuentro por Guatemala)

 

Sintoniza el programa completo este domingo a a las 10 p.m. por Canal 3 o encuéntralo aquí a partir del lunes por mañana:

Dimensión

Ética y sociedad
21 Feb 2017

Un grupo de académicos discute sobre la ética, su significado y su importancia para construir sociedades.

 

Según el Índice de Percepción de Corrupción, elaborado por Transparencia Internacional, Guatemala es el cuarto país más corrupto del Continente Americano. Solo Nicaragua, Haití y Venezuela serían más corruptos.

Los altos niveles de corrupción que registra el país son la causa principal de nuestro subdesarrollo.El Estado ha sido incapaz de cumplir sus funciones básicas,debido a que los impuestos han sido malversados por funcionarios y políticos inescrupulosos.

Sin embargo, la corrupción también ha penetrado hasta lo más profundo de nuestra sociedad y hemos construido una cultura de ilegalidad,en donde quién toma atajos poco éticos es premiado y admirado.La ética del trabajo duro y el esfuerzo ha sido sustituida por el narcotráfico y la corrupción, como un medio rápido de obtener riqueza. Nos hemos hundido en un círculo vicioso de corrupción y subdesarrollo.

Hoy en Dimensión discutimos con un grupo de académicos sobre la ética, su significado y su importancia para construir sociedades más justas y prósperas.

Panelistas:

  • Moris Polanco
  • Alejandro Quinteros
  • Rogelio Salazar

 

Sintoniza el programa completo este domingo a partir de las 10 p.m. por Canal 3 o encuéntralo aquí el lunes por la mañana: