La transformación digital ha surgido como un imperativo global para modernizar la administración pública, apuntando a mejorar la eficiencia, accesibilidad y transparencia de los servicios gubernamentales.

Este proceso es vital no solo para mantener la competitividad internacional, sino también para satisfacer las crecientes expectativas ciudadanas en un entorno cada vez más digital. En Guatemala, los esfuerzos de digitalización del gobierno se han manifestado a través de la adopción de políticas y la participación en iniciativas internacionales, reflejando un compromiso con el mejoramiento continuo de las capacidades digitales. Sin embargo, a pesar de los avances, el país enfrenta desafíos notables que subrayan la necesidad de un enfoque más robusto y coherente hacia la digitalización.

El objetivo de este documento es: consolidar y analizar la información disponible sobre la transformación digital en Guatemala para ofrecer una visión del estado actual y las tendencias en el ámbito digital; segundo, formular recomendaciones y una hoja de ruta detallada que priorice acciones específicas y realistas.

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En el programa de esta semana analizamos los retos y oportunidades que está planteando el cambio climático en la gobernanza de los países.

Dionisio Gutiérrez inició el programa reflexionando sobre la importancia de prestar atención a los síntomas que está manifestando el planeta Tierra: "Este planeta, al que llamamos Tierra, aunque esté un 70% cubierto de agua, está manifestando síntomas a los que debemos poner más atención."

Destacó el papel humano en el deterioro del medio ambiente: "Los últimos estudios serios mostraron un creciente consenso sobre el hecho de que somos los humanos quienes más dañamos el medio ambiente y quienes más podemos hacer para rescatarlo."

Abordó la necesidad de enfrentar la contaminación y sus consecuencias: "Es cierto que existen ciclos, y que, posiblemente venga un cambio de era, como otros que ya pasaron hace millones de años; pero, también es muy cierto que hay demasiados cochinos en el mundo y que ciertas actividades económicas contaminan más de la cuenta."

En el siguiente segmento, Dionisio Gutiérrez entrevistó a Alex Guerra, director general del Instituto Privado de Investigación sobre Cambio Climático, sobre los retos que está planteando el cambio climático para la gobernanza de los países y las sociedades en vías de desarrollo.

Guerra compartió su perspectiva sobre el cambio climático: "En estos momentos y luego de décadas de investigación muy rigurosa, ya se sabe que el cambio climático sí es un problema causado por el humano. Y tal vez el problema no es que cambie el clima, porque la verdad es que nunca ha sido estable. En el planeta siempre ha habido cambio climático. Pero la diferencia de lo que estamos viviendo hoy en día es la velocidad de ese cambio y sí se sabe que hay una correlación muy fuerte con las actividades humanas, especialmente desde el inicio de la revolución industrial."

Además, abordó la importancia de evitar visiones apocalípticas sobre el cambio climático: "El problema del cambio climático tampoco es el apocalipsis. No vamos a dejar de existir. Esas visiones asustan a la gente y al final no son tan útiles."

Concluyó con una nota optimista sobre la posibilidad de revertir los efectos del cambio climático: "La contaminación va a seguir haciendo que cambie el clima en las siguientes décadas. Todavía podemos revertir los efectos, pero va a tomar un tiempo, tal vez dos, tres décadas."

Para ver el programa completo, haga click aquí.

En el programa de esta semana analizamos los retos y oportunidades que está planteando el cambio climático en la gobernanza de los países.

Dionisio Gutiérrez inició el programa reflexionando sobre la importancia de prestar atención a los síntomas que está manifestando el planeta Tierra: "Este planeta, al que llamamos Tierra, aunque esté un 70% cubierto de agua, está manifestando síntomas a los que debemos poner más atención."

Destacó el papel humano en el deterioro del medio ambiente: "Los últimos estudios serios mostraron un creciente consenso sobre el hecho de que somos los humanos quienes más dañamos el medio ambiente y quienes más podemos hacer para rescatarlo."

Abordó la necesidad de enfrentar la contaminación y sus consecuencias: "Es cierto que existen ciclos, y que, posiblemente venga un cambio de era, como otros que ya pasaron hace millones de años; pero, también es muy cierto que hay demasiados cochinos en el mundo y que ciertas actividades económicas contaminan más de la cuenta."

En el siguiente segmento, Dionisio Gutiérrez entrevistó a Alex Guerra Noriega, director general del Instituto Privado de Investigación sobre Cambio Climático, sobre los retos que está planteando el cambio climático para la gobernanza de los países y las sociedades en vías de desarrollo.

Guerra Noriega compartió su perspectiva sobre el cambio climático: "En estos momentos y luego de décadas de investigación muy rigurosa, ya se sabe que el cambio climático sí es un problema causado por el humano. Y tal vez el problema no es que cambie el clima, porque la verdad es que nunca ha sido estable. En el planeta siempre ha habido cambio climático. Pero la diferencia de lo que estamos viviendo hoy en día es la velocidad de ese cambio y sí se sabe que hay una correlación muy fuerte con las actividades humanas, especialmente desde el inicio de la revolución industrial."

Además, abordó la importancia de evitar visiones apocalípticas sobre el cambio climático: "El problema del cambio climático tampoco es el apocalipsis. No vamos a dejar de existir. Esas visiones asustan a la gente y al final no son tan útiles."

Concluyó con una nota optimista sobre la posibilidad de revertir los efectos del cambio climático: "La contaminación va a seguir haciendo que cambie el clima en las siguientes décadas. Todavía podemos revertir los efectos, pero va a tomar un tiempo, tal vez dos, tres décadas."

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En el programa de esta semana analizamos la necesidad de construir consensos en democracia para superar el subdesarrollo político.

Dionisio Gutiérrez comenzó el programa destacando la importancia de la construcción de consensos en democracia: "Si la democracia es el peor sistema político del mundo, con excepción de todos los demás, la construcción de naciones prósperas y modernas solo se logra con la formación de una dirigencia, capaz y honorable, para la política, para la economía y en la sociedad civil."

Reflexionó sobre el subdesarrollo político en América Latina: "El problema de América Latina es el subdesarrollo político humillante y vergonzoso que padecemos. Las elites hemos sido incapaces de romper las cadenas de la corrupción, la incompetencia y la impunidad. No hemos logrado diseñar un modelo de desarrollo basado en la libertad, la propiedad y el respeto a la ley."

Destacó las consecuencias de este subdesarrollo político: "Nuestro subdesarrollo político es la causa de los otros subdesarrollos que padecemos. Encima, el carnaval de los tiranos está regreso. La crueldad contra lo humano, la falta de respeto a los derechos fundamentales y el desprecio a la libertad individual son, otra vez y en pleno Siglo XXI, un fenómeno creciente y con escasa oposición."

En el siguiente segmento, Dionisio Gutiérrez entrevistó a Eduardo Núñez, director del National Democratic Institute y del Programa de Seguridad Pública para Centroamérica, y a Jonatán Lemus, licenciado en Ciencias Políticas y Gobierno por Harvard y doctorando en la Universidad de Texas en Austin, sobre la creciente desafección a la democracia y la penetración del crimen organizado en la política.

Núñez abordó la complejidad del crimen organizado transnacional: "El fenómeno complejo de la criminalidad organizada transnacional tiene una creciente incidencia no solo en materia de control territorial sino en materia de sus capacidades de cooptación funcional de áreas del Estado."

Asmismo, enfatizó la necesidad de un enfoque sistémico para enfrentar el crimen organizado: "El crimen organizado solo puede ser contestado con un enfoque sistémico. Requerimos una estrategia económica para reducir los rendimientos de las economías ilícitas. Requerimos institucionalidad robusta que actúe sobre los factores que generan los incentivos para que las personas incorporen estructuras criminales."

A propósito de la desafección hacia la democracia y la atracción hacia líderes mesiánicos: "Hemos visto ya desde un par de décadas un descontento enorme en los ciudadanos con respecto al desempeño de las instituciones. El riesgo con eso es que no solo es un descontento con los resultados de la democracia, sino que en algunos casos empieza a evidenciarse un descontento con la democracia como régimen", afirmó Lemus. "Vemos el surgimiento de líderes mesiánicos que prometen resolver esos problemas, en algunos casos con éxito. Y entonces empieza a generarse esta lógica de que lo que se está construyendo por ejemplo en El Salvador, es una verdadera democracia, porque aquí sí hay resultados", agregó Lemus.

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En el programa de esta semana analizamos la necesidad de construir consensos en democracia para superar el subdesarrollo político.

Dionisio Gutiérrez comenzó el programa destacando la importancia de la construcción de consensos en democracia: "Si la democracia es el peor sistema político del mundo, con excepción de todos los demás, la construcción de naciones prósperas y modernas solo se logra con la formación de una dirigencia, capaz y honorable, para la política, para la economía y en la sociedad civil."

Reflexionó sobre el subdesarrollo político en América Latina: "El problema de América Latina es el subdesarrollo político humillante y vergonzoso que padecemos. Las elites hemos sido incapaces de romper las cadenas de la corrupción, la incompetencia y la impunidad. No hemos logrado diseñar un modelo de desarrollo basado en la libertad, la propiedad y el respeto a la ley."

Destacó las consecuencias de este subdesarrollo político: "Nuestro subdesarrollo político es la causa de los otros subdesarrollos que padecemos. Encima, el carnaval de los tiranos está regreso. La crueldad contra lo humano, la falta de respeto a los derechos fundamentales y el desprecio a la libertad individual son, otra vez y en pleno Siglo XXI, un fenómeno creciente y con escasa oposición."

En el siguiente segmento, Dionisio Gutiérrez entrevistó a Eduardo Núñez, director del National Democratic Institute y del Programa de Seguridad Pública para Centroamérica, y a Jonatán Lemus, licenciado en Ciencias Políticas y Gobierno por Harvard y doctorando en la Universidad de Texas en Austin, sobre la creciente desafección a la democracia y la penetración del crimen organizado en la política.

Núñez abordó la complejidad del crimen organizado transnacional: "El fenómeno complejo de la criminalidad organizada transnacional tiene una creciente incidencia no solo en materia de control territorial sino en materia de sus capacidades de cooptación funcional de áreas del Estado."

Asmismo, enfatizó la necesidad de un enfoque sistémico para enfrentar el crimen organizado: "El crimen organizado solo puede ser contestado con un enfoque sistémico. Requerimos una estrategia económica para reducir los rendimientos de las economías ilícitas. Requerimos institucionalidad robusta que actúe sobre los factores que generan los incentivos para que las personas incorporen estructuras criminales."

A propósito de la desafección hacia la democracia y la atracción hacia líderes mesiánicos: "Hemos visto ya desde un par de décadas un descontento enorme en los ciudadanos con respecto al desempeño de las instituciones. El riesgo con eso es que no solo es un descontento con los resultados de la democracia, sino que en algunos casos empieza a evidenciarse un descontento con la democracia como régimen", afirmó Lemus. "Vemos el surgimiento de líderes mesiánicos que prometen resolver esos problemas, en algunos casos con éxito. Y entonces empieza a generarse esta lógica de que lo que se está construyendo por ejemplo en El Salvador, es una verdadera democracia, porque aquí sí hay resultados", agregó Lemus.

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En el programa de esta semana analizamos la irrupción de la inteligencia artificial en la industria y su impacto en la privacidad de las personas y la gobernanza de los países.

Dionisio Gutiérrez inició el programa reflexionando sobre el impacto de la inteligencia artificial en la historia del progreso humano: "La historia es el relato del progreso de la humanidad, y la aparición de la Inteligencia Artificial es ya el capítulo más disruptivo desde la era de los cavernícolas."

Sobre los desafíos y beneficios que trae consigo la inteligencia artificial, agregó: "Con las maravillas que traerá la Inteligencia Artificial, entre ellas la facilidad y rapidez para casi todo, también vendrán problemas de privacidad y desinformación, y riesgos de control autoritario, discriminación y represión."

Sobre la necesidad de estar alertas al desarrollo de estas tecnologías ante las disrupciones que pueda causar: "Hay consenso sobre que la Inteligencia Artificial tiene más ventajas y ofrece más beneficios que las amenazas que pueda representar. Lo importante es asegurarnos de que así sea."

En el siguiente segmento, Dionisio Gutiérrez entrevistó a Jorge Samayoa, ingeniero, M.Sc. Applied Mathematics  de Texas A&M University y Ph.D. Operations Research de Purdue University, y a Erick Sosa, Gerente de Microsoft para Centroamérica y el Caribe, sobre el impacto de la inteligencia artificial en la industria y los retos que plantea para la gobernanza y las democracias.

Samayoa compartió su visión sobre la inteligencia artificial y su eficiencia: "La inteligencia artificial tiene sus pros y contras. También tiene sus complejidades. De momento nos estamos haciendo más eficientes. Nos está simplificando muchos procesos que son relativamente básicos. Obviamente, en los temas complejos necesitamos humanos, pero a nivel básico ya podemos trabajar de una manera muy eficiente."

Adicionalmente, enfatizó la importancia de la ética en este campo emergente: "Si no tenemos el cuidado y la ética adecuada, puede que no sea positivo para algunas personas, pero obviamente estamos iniciando entre comillas esta nueva era y faltan muchas regulaciones."

En cuanto al impacto de la inteligencia artificial en diversos campos, Sosa agregó: "La inteligencia artificial es el intento de la tecnología de imitar lo que hace el ser humano, de razonar en la forma en que nosotros lo hacemos. ¿Por qué va a impactar el mundo? Porque de alguna forma empezará a entrar en campos en donde naturalmente los humanos reinamos. Y en este sentido cambiará un poco el control."

Concluyó el segundo entrevistado destacando las oportunidades que ofrece esta tecnología: "Tenemos una enorme oportunidad de aprovechar estas herramientas para acelerar procesos que posiblemente estaban muy retrasados por obviamente estar a cargo de seres humanos. Yo creo que tenemos una enorme oportunidad de entrar en esos campos acelerados y aprender de mejores prácticas que han sido desarrolladas en otras partes del mundo."

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En el programa de esta semana analizamos la irrupción de la inteligencia artificial en la industria y su impacto en la privacidad de las personas y la gobernanza de los países.

Dionisio Gutiérrez inició el programa reflexionando sobre el impacto de la inteligencia artificial en la historia del progreso humano: "La historia es el relato del progreso de la humanidad, y la aparición de la Inteligencia Artificial es ya el capítulo más disruptivo desde la era de los cavernícolas."

Sobre los desafíos y beneficios que trae consigo la inteligencia artificial, agregó: "Con las maravillas que traerá la Inteligencia Artificial, entre ellas la facilidad y rapidez para casi todo, también vendrán problemas de privacidad y desinformación, y riesgos de control autoritario, discriminación y represión."

Sobre la necesidad de estar alertas al desarrollo de estas tecnologías ante las disrupciones que pueda causar: "Hay consenso sobre que la Inteligencia Artificial tiene más ventajas y ofrece más beneficios que las amenazas que pueda representar. Lo importante es asegurarnos de que así sea."

En el siguiente segmento, Dionisio Gutiérrez entrevistó a Jorge Samayoa, ingeniero, M.Sc. Applied Mathematics  de Texas A&M University y Ph.D. Operations Research de Purdue University, y a Erick Sosa, Gerente de Microsoft para Centroamérica y el Caribe, sobre el impacto de la inteligencia artificial en la industria y los retos que plantea para la gobernanza y las democracias.

Samayoa compartió su visión sobre la inteligencia artificial y su eficiencia: "La inteligencia artificial tiene sus pros y contras. También tiene sus complejidades. De momento nos estamos haciendo más eficientes. Nos está simplificando muchos procesos que son relativamente básicos. Obviamente, en los temas complejos necesitamos humanos, pero a nivel básico ya podemos trabajar de una manera muy eficiente."

Adicionalmente, enfatizó la importancia de la ética en este campo emergente: "Si no tenemos el cuidado y la ética adecuada, puede que no sea positivo para algunas personas, pero obviamente estamos iniciando entre comillas esta nueva era y faltan muchas regulaciones."

En cuanto al impacto de la inteligencia artificial en diversos campos, Sosa agregó: "La inteligencia artificial es el intento de la tecnología de imitar lo que hace el ser humano, de razonar en la forma en que nosotros lo hacemos. ¿Por qué va a impactar el mundo? Porque de alguna forma empezará a entrar en campos en donde naturalmente los humanos reinamos. Y en este sentido cambiará un poco el control."

Concluyó el segundo entrevistado destacando las oportunidades que ofrece esta tecnología: "Tenemos una enorme oportunidad de aprovechar estas herramientas para acelerar procesos que posiblemente estaban muy retrasados por obviamente estar a cargo de seres humanos. Yo creo que tenemos una enorme oportunidad de entrar en esos campos acelerados y aprender de mejores prácticas que han sido desarrolladas en otras partes del mundo."

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En el programa de esta semana analizamos la situación de China, su penetración en las economías latinoamericanas y su influencia geopolítica en el mundo.

Dionisio Gutiérrez comenzó el programa reflexionando sobre los desafíos globales en el mundo actual: "Más allá de optimismos o pesimismos, me parece que podemos afirmar que la gravedad del momento que vive el mundo también afecta al Occidente desarrollado. En la política están aumentando los liderazgos notablemente decadentes. La economía global se hizo insuficiente y las deudas públicas son cada segundo más ingobernables."

Sobre la complejidad de la situación geopolítica del hemisferio, agregó: "Los desvíos sociales extremos aumentan de la mano de la conflictividad social. Los sistemas de educación perdieron el horizonte al mismo tiempo en que la era exponencial en la tecnología nos tiene aturdidos, anestesiados y sin motivación para desarrollar un pensamiento crítico. Y estamos inmersos, como a principios del Siglo XX, en una carrera, para aumentar el aparato militar, que antes de empezar ya tenía capacidad para destruir varias veces el planeta."

En relación con el comercio mundial, señaló una tendencia preocupante: "A esta tenebrosa ecuación en la que sobresale nuestra creciente incapacidad para gobernarnos, se suma un elemento del que se habla poco en las mesas del debate público; y es que el comercio mundial lleva 14 años reduciéndose respecto al producto bruto mundial. La última vez que sucedió esto fue antes de la Primera Guerra Mundial. Parece ser que cuando la economía no alcanza nos tornamos más violentos."

En el siguiente segmento, Dionisio Gutiérrez entrevistó a Roberto Salinas, economista mexicano y Director de Atlas Network en América Latina, y a Edmundo Rivera, economista dominicano y vicepresidente del Banco Latinoamericano de Comercio Exterior, sobre la penetración de China en las economías de la región y los desafíos geopolíticos que esto plantea.

Salinas abordó la posible confrontación entre Estados Unidos y China: "Ahorita parece que vamos hacia una confrontación de dos polos sobre todo si Donald Trump gana la presidencia y aún si no la gana la presidencia. Si China llega con ánimos de inversión, de hacer crecer ciertas economías, o si viene una agenda geopolítica de por medio, se vuelve un tema muy sensible para la estabilidad de América Latina y del mundo entero."

Asimismo, destacó la situación particular de América Latina en este contexto económico internacional: "Independientemente del narcoestado y de las autocracias como Venezuela, Cuba, Nicaragua o el ánimo de Venezuela de invadir a los pobres de Guayana, América Latina está libre de estos puntos de ebullición bélicos que existen en otras partes del mundo."

Sobre China, Rivera mencionó los cambios en su modelo económico: "China es un gran misterio, es la gran pregunta que se están haciendo todos los analistas sobre lo que está pasando en China. Realmente China ha pasado de un modelo de exportador y con fuertes inversiones, a un modelo de consumo interno, pero sobre todo por la consecuencia de la política comercial de Estados Unidos, ha tenido un deterioro en su exportaciones."

Rivera concluyó con los desafíos internos de China: "También en China está el dilema del llamado problema de las 3D: deuda, deflación y problema demográfico en el mediano plazo."

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