Un servicio civil para el Estado que queremos

Un servicio civil para el Estado que queremos
30 Jun 2021

En el programa de hoy analizamos el impacto que aún sigue causando la pandemia en la región, los problemas del servicio civil en Guatemala y el estatus del proceso de vacunación en el país.

 

En su editorial, Dionisio Gutiérrez señaló los retos que aún seguimos enfrentando como humanidad luego de un año y medio de pandemia: “Si me preguntan qué ilusión tengo para cuando salgamos de este laberinto que estamos viviendo; un laberinto complejo y de varios niveles, que afecta la salud, la economía, la política, la vida; diría que la ilusión que tengo es que salgamos de ésta, con la mente y el corazón más abiertos para construir sociedades más libres, más solidarias, más comprometidas y dispuestas al trabajo en equipo, a la unión y a la formulación de sumas que multipliquen”.

 También se refirió a los estragos que sigue causando la pandemia del Covid-19 en América Latina, donde la vacunación aún va muy lenta y los contagios no han mermado: “Para la mayor parte de América Latina, podríamos estar en la mitad de la pandemia. La historia nos recuerda que éstas duran 4 años y que a veces hacen cruces que nos dejan destemplados. Por eso, y porque con recursos escasos se hace más difícil enfrentar los golpes de la naturaleza, como una pandemia, busquemos lo que nos hace ser mejores y demostremos con acciones y con hechos de lo que estamos hechos los chapines, para sobrevivir, para vencer. Esto es hoy lo que vale, lo que pesa y lo que cuenta”.   

Además, afirmó la necesidad de salir fortalecidos de este proceso: “Fortalecer la esperanza por la vida y rescatar la ilusión en el futuro es el deber de los ciudadanos de una nación como la nuestra; ciudadanos que, además, somos habitantes de un planeta, en el que, solo juntos con los de nuestra especie en otras geografías, con respeto, responsabilidad y solidaridad, saldremos adelante”

En el siguiente segmento, Paul Boteo entrevistó a Jesús María Alvarado, abogado y catedrático universitario, y Phillip Chicola, director del Área Política de Fundación Libertad y Desarrollo, sobre los problemas del servicio civil en el país y su impacto en el desempeño institucional.

Sobre la disfuncionalidad  del sistema político que propicia los problemas en servicio civil en Guatemala, Chicola expuso: “Tenemos un marco normativo que data de 1968 que no incorpora criterios modernos de servicio civil y ha servido para mantener un sistema donde ha privado el clientelismo y el saqueo de fondos públicos del Estado. La contratación en la administración pública termina siendo un botín al servicio de los partidos políticos que cuando ganan las elecciones llevan a todos sus activistas al Estado y rompen con lo que debería ser una carrera funcionarial. La razón por la que este marco no se ha reformado es porque los partidos políticos están muy cómodos con el actual modelo”.

Respecto de las reformas que necesita el servicio civil de Guatemala, Alvarado explicó: “Los condicionantes políticos creo que se deben seguir discutiendo para que los actores políticos entiendan que de esos condicionantes es que tenemos los problemas de servicio civil. En 1968 hubo un intento meritorio de hacer un marco, pero sin tomar en cuenta los modelos de servicio civil, y se terminaron mezclando modelos como el americano que sigue otros criterios y el europeo, que es de carrera funcionarial, con características propias de Guatemala. Desde el punto de vista jurídico tenemos que: 1) discutir el modelo de función pública, 2) estructurar una carrera administrativa, lo cual implica un cambio en la organización del Estado y 3) establecer una adaptación a las críticas que se han hecho en otros países en relación a la meritocracia. El otro problema es la laboralización del servicio civil donde intervienen las prácticas que se han mencionado de clientelismo, etc.”.

Finalmente, en el último segmento de debate, Edgar Ortiz moderó el panel entre  Óscar Chávez, de Laboratorio de Datos GT, y Luis Miguel Reyes, director del Área Social de Fundación Libertad y Desarrollo, sobre el estatus del proceso de vacunación en el país a la luz de los problemas de la reciente adquisición de vacunas provenientes de Rusia.

 

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